NecCMS 05-05-17.01
Хостинг в Украине
Vita mortuorum in memoria est posita vivorum
Главная » Документы » Законы » Законодательство Украины » О погребении и похоронном деле
W107
1102-IV

Закон Украины
от 10 июля 2003 года № 1102-IV

О погребении и похоронном деле

Настоящий Закон определяет общие правовые основы осуществления в Украине деятельности по погребению умерших, регулирует отношения, возникающие после смерти (гибели) лица, в отношении проведения процедуры погребения, а также устанавливает гарантии надлежащего отношения к телу (останков, праха) умершего и сохранение места захоронения.


Раздел I
Общие положения

Статья 1. Понятие погребения

Захоронение — деятельность соответствующих органов государственной власти, органов местного самоуправления, их должностных лиц в пределах полномочий, определённых настоящим Законом, а также субъектов хозяйствования, направленная на:

Статья 2. Определение терминов

В настоящем Законе приведённые ниже термины употребляются в таком значении:

• волеизъявление гражданина по отношению к его телу после смерти:
желание, выраженное в устной (в присутствии свидетелей) или в письменной форме, заверенной в установленном законодательством порядке;
• место захоронения:
кладбище, крематорий, колумбарий или иное здание или сооружение, предназначенное для организации погребения умерших;
• место почётного погребения:
специально отведённый земельный участок на территории кладбища или за его пределами, предназначенная для организации почётных захоронений;
• могила:
место на кладбище, в крематории, колумбарии или в другом здании или сооружении, предназначенном для организации погребения умерших, где похоронен гроб с телом умершего или урна с прахом;
• надмогильные сооружения:
памятные сооружения, устанавливаемые на могилах и увековечивающие память об умерших;
• надругательство над могилой, другим местом захоронения:
самовольное образования надписей, рисунков, символов или других изображений на кладбищенских сооружениях, используемых для церемонии погребения и поминовения умерших, надгробных сооружениях, склепах, урнах с прахом, могилах или других местах захоронения;
самовольное повреждение, раскопки, разрушение или иным способом уничтожения кладбищенских сооружений, используемых для церемонии погребения и поминовения умерших, надгробных сооружений, ограждений, склепов, урн с прахом, могил либо других мест погребения;
использования в целях, не предусмотренные действующим законодательством, или самовольное использование кладбищенских сооружений, используемых для церемонии погребения и поминовения умерших, надгробных сооружений, склепов, урн с прахом, могил либо других мест погребения или совершения других действий, имевших целью оскорбить семейную либо общественную память об умершем, продемонстрировать пренебрежительное отношение к месту погребения и общественных, религиозных принципов и традиций в этой сфере;
• надругательство над телом (останками, прахом) умершего:
совершение непристойных умышленных действий над телом (останками, прахом) умершего, самовольное снятие одежды с тела (останков, праха) умершего, перемещение в другое место или расчленения или уничтожения тела (останков, праха) умершего, совершения акта некрофилии, использование частей погребённого тела с ритуальными или другими, не предусмотренными действующим законодательством целями, или совершения других действий, имевших целью оскорбить семейную либо общественную память об умершем, продемонстрировать негативное отношение к умершему, нанести оскорбление родным и близким умершего, выявить пренебрежение к общественным, религиозным принципам и традициям в этой сфере;
• склеп:
подземное или ограждённое капитальное сооружение, предназначенное для захоронения, в пределах места захоронения, отведённого в установленном порядке;
• урна с прахом:
ёмкость, предназначенная для хранения праха умершего;
• кладбище:
отведённый в установленном законом порядке земельный участок с обустроенными могилами и / или построенными крематориями, колумбариями или другими зданиями и сооружениями, предназначенными для организации похорон и содержания мест захоронений;
• колумбарий:
хранилище для урн с прахом умерших;
• колумбарные ниши:
специально оборудованные места в колумбарии для захоронения урн с прахом умерших, обустраиваются в каменных стенах или на подготовленных ландшафтных участках;
• крематорий:
специальное инженерное сооружение с оборудованием, предназначенным для сжигания гробов с телами умерших;
• погребение:
комплекс мероприятий и обрядовых действий, которые осуществляются с момента смерти человека до помещения гроба с телом или урны с прахом в могилу или колумбарную нишу, обустройство и содержание мест захоронения в соответствии с обычаями и традициями, не противоречащими законодательству;
• предметы ритуальной принадлежности:
изделия, являющиеся атрибутами захоронения и обустройство могилы (колумбарной ниши);
• пользователь места захоронения (места семейного захоронения):
лицо, осуществившее первое погребение на отведённом месте захоронения (семейного захоронения) и / или имеет соответствующее свидетельство о смерти похороненного и свидетельство о захоронении, предусмотренное статьёй 25 настоящего Закона;
• ритуальные услуги:
услуги, связанные с организацией похорон и обустройством места захоронения.

Статья 3. Правовые основы деятельности в области захоронения

Правовую основу деятельности в области погребения составляют Конституция Украины (254к/96-ВР), этот Закон, другие законы Украины, международные договоры Украины, согласие на обязательность которых предоставлено Верховной Радой Украины, а также другие нормативно-правовые акты, принимаемые на выполнения законов Украины.

Если международным договором, согласие на обязательность которого предоставлено Верховной Радой Украины, установлены иные нормы, чем те, которые предусмотрены законодательством Украины о погребении умерших, применяются нормы международного договора.

Статья 4. Основные принципы деятельности в области захоронения

Деятельность в области погребения базируется на следующих основных принципах:

Статья 5. Государственные стандарты, другие нормативные документы в области погребения

Государственные стандарты, другие нормативные документы в области погребения внедряются в порядке, предусмотренном законом, в целях обеспечения безопасности жизни и здоровья людей, животных, охраны растений, а также имущества и окружающей среды, создание условий для рационального использования всех видов ресурсов.

Государственные стандарты, другие нормативные документы в области погребения состоят из:


Разработка и принятие государственных стандартов в области погребения осуществляется в порядке, установленном законом.

С целью учёта обрядовых обычаев, содействие развитию этических правил в области погребения могут вводиться кодексы профессиональной этики.

Статья 6. Право граждан на погребение их тела и волеизъявление о надлежащем отношении к телу после смерти

Все граждане имеют право на погребение их тела и волеизъявление о надлежащем отношении к телу после смерти. Волеизъявление о надлежащем отношении к телу после смерти может быть выражено в:


Контроль за выполнением волеизъявления граждан о надлежащем отношении к их телу после смерти в части относительно согласия на проведение патологоанатомического вскрытия, на изъятие органов и / или тканей тела осуществляется согласно законодательству соответствующими органами исполнительной власти и исполнительными органами сельских, поселковых и городских советов в пределах их полномочий.

Выполнение волеизъявления граждан о надлежащем отношении к их телу после смерти в части относительно кремации тела, захоронения в другом населённом пункте осуществляется в соответствии с законом.

Действия относительно тела умершего должны осуществляться в полном соответствии с волеизъявлением умершего, если не возникли обстоятельства, при которых исполнение волеизъявления умершего невозможно.

В случае если отсутствует волеизъявление умершего, изъятие органов и / или тканей тела осуществляется с разрешения мужа, жены, близких родственников (родителей, детей, сестры, брата, деда, бабы, внуков), другого лица, которое взяло на себя обязательства похоронить умершего и имеет соответствующее свидетельство о смерти.

Статья 7. Гарантии конфиденциальности информации об умершем

Государство гарантирует конфиденциальность информации об умершем. Предоставление такой информации осуществляется в соответствии с Законом Украины «Об информации» (2657-XII).


Раздел II
Организация погребения и похоронное дело

Статья 8. Организация деятельности в области погребения

Организация деятельности в области погребения умерших осуществляется центральным органом исполнительной власти, обеспечивающим формирование государственной политики в сфере жилищно-коммунального хозяйства, другими центральными органами исполнительной власти, местными органами исполнительной власти, органами местного самоуправления и их исполнительными органами.

Центральный орган исполнительной власти, обеспечивающий формирование государственной политики в сфере жилищно-коммунального хозяйства, в пределах своей компетенции:

1) обеспечивает формирование государственной политики в сфере захоронения;

2) утверждает необходимый минимальный перечень требований относительно порядка организации погребения и ритуального обслуживания населения;

3) утверждает типовое положение о ритуальной службе;

4) устанавливает требования по содержанию и охране мест захоронений;

5) устанавливает порядок регистрации захоронений и перезахоронений умерших, а также форму книги регистрации захоронений и перезахоронений;

6) осуществляет другие полномочия, предусмотренные законом.

Полномочия других центральных органов исполнительной власти в области погребения устанавливаются законом.

Местные государственные администрации в пределах, определённых Конституцией (254к/96-ВР) и законами Украины, осуществляют на соответствующих территориях государственный контроль за соблюдением санитарных правил, государственных стандартов, других нормативных документов в области захоронения, а также правил благоустройства, решают в соответствии с законом вопросы об отводе земельных участков для организации мест погребения, осуществляют другие полномочия, предусмотренные законом.

Органы местного самоуправления и их исполнительные органы в пределах своей компетенции:

1) решают в соответствии с законом вопросы об отводе земельных участков для организации мест захоронений;

2) обеспечивают строительство, содержание в надлежащем состоянии и охране мест захоронений;

3) создают ритуальные службы;

4) решают вопрос о предоставлении за счёт средств местных бюджетов ритуальных услуг в связи с погребением одиноких граждан, ветеранов войны и труда, а также других категорий малообеспеченных граждан, о предоставлении пособия на погребение умерших граждан в других случаях, предусмотренных настоящим Законом;

5) осуществляют контроль за соблюдением законодательства по защите прав потребителей в части предоставления субъектами хозяйствования ритуальных услуг и реализацией ими предметов ритуальной принадлежности;

6) осуществляют иные полномочия, предусмотренные этим и другими законами.

Для организации (образования), строительства, содержания в надлежащем состоянии и охраны мест захоронений сельские, поселковые, городские советы могут создавать специализированные коммунальные предприятия.

С целью оперативного обеспечения населения информацией о субъектах хозяйствования, предоставляющих ритуальные услуги и изготовляющих предметы ритуальной принадлежности, органы местного самоуправления могут создавать специализированные хозрасчётные информационные службы. Порядок деятельности таких служб определяется органами местного самоуправления в соответствии с законодательством.

Статья 9. Ритуальные службы

Ритуальные службы — специализированные коммунальные предприятия, которые создаются органами местного самоуправления в порядке, установленном законом, в целях осуществления организации погребения умерших и предоставление ритуальных услуг, предусмотренных необходимым минимальным перечнем отдельных видов ритуальных услуг, реализации предметов ритуальной принадлежности, предусмотренным пунктом 2 части второй статьи 8 этого Закона.

Ритуальные службы могут также предоставлять ритуальные услуги, не предусмотренные необходимым минимальным перечнем отдельных видов ритуальных услуг и реализации предметов ритуальной принадлежности, изготовлять предметы ритуальной принадлежности. Тарифы по оплате таких услуг и предметов ритуальной принадлежности устанавливаются в пределах, определённых законодательством, исполнительным органом сельского, поселкового, городского совета.

Статья 10. Предоставление ритуальных услуг и изготовление предметов ритуальной принадлежности

Ритуальные услуги согласно необходимый минимальный перечень отдельных видов ритуальных услуг, предусмотренного пунктом 2 части второй статьи 8 настоящего Закона, осуществляется ритуальными службами или по договору субъектами хозяйствования других форм собственности. Стоимость таких услуг устанавливается в порядке и в пределах, установленных законодательством, исполнительным органом сельского, поселкового, городского совета.

Ритуальные услуги, не предусмотренных указанным перечнем, а также изготовление предметов ритуальной принадлежности осуществляется по ценам, установленным по соглашению сторон.

Ритуальные услуги и изготовление предметов ритуальной принадлежности осуществляется с соблюдением требований государственных стандартов, других норм и правил, установленных законодательством.

Статья 11. Погребение умершего

Погребение умершего возлагается на исполнителя волеизъявления умершего. Если в волеизъявлении умершего нет указания на выполнение волеизъявления или в случае отказа исполнителя от выполнения волеизъявления умершего погребение осуществляется супругом (супругой), родителями (усыновителями), детьми, сестрой, братом, дедом или бабой, внуком (правнуком), другим лицом, которое обязалось похоронить умершего.

Исполнителю волеизъявления умершего или лицу, которое обязалось похоронить умершего, в установленном законодательством порядке в день обращения выдаются:

Указанные документы могут предоставляться по поручению исполнителя волеизъявления умершего или лица, которое обязалось похоронить умершего, другому юридическому или физическому лицу.

В случае смерти гражданина на территории иностранного государства и при наличии письменного волеизъявления о погребении его тела на территории Украины, удостоверенного надлежащим образом, погребение осуществляется в соответствующих местах погребений на территории Украины исполнителем волеизъявления умершего или лицом, которое обязалось похоронить умершего, при содействии консульского учреждения или дипломатического представительства Украины.

В случае смерти одинокого гражданина или гражданина, от погребения которого отказались родные, на территории иностранного государства и при наличии письменного волеизъявления о погребении его тела на территории Украины, удостоверенного надлежащим образом, погребение осуществляется в соответствующих местах погребений на территории Украины в порядке, установленном Кабинетом Министров Украины.

Статья 12. Ритуальные услуги

Лицо, которое обязалось похоронить умершего, на основании свидетельства о смерти обращается согласно статье 8 этого Закона к сельскому голове или ритуальной службы по поводу заключения соответствующего договора-заказа на организацию и проведение захоронения. Это лицо имеет право выбирать исполнителей услуг среди субъектов хозяйственной деятельности, которые заключили договоры с сельским головой или ритуальной службой о предоставлении этих услуг.

Ритуальные услуги предоставляются за плату согласно договору-заказу, кроме случаев, предусмотренных законом.

Исполнитель может предоставлять ритуальные услуги, определённые необходимым минимальным перечнем отдельных видов ритуальных услуг. Этот перечень (z1111-04) утверждается центральным органом исполнительной власти, обеспечивающим формирование государственной политики в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

Субъекты хозяйствования могут самостоятельно на основании обращения лиц, которые обязались похоронить умершего, изготовлять и реализовывать предметы ритуальной принадлежности, если они отвечают государственным стандартам и утверждённой стоимости, где это предусмотрено законодательством.

Единую методику определения стоимости предоставления гражданам необходимого минимального перечня отдельных видов ритуальных услуг, реализации предметов ритуальной принадлежности (z0338-04) утверждает центральный орган исполнительной власти, обеспечивающий формирование государственной политики в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

Стоимость услуг и предметов ритуальной принадлежности определяется на принципах:

Необходимый минимальный перечень требований относительно порядка организации погребения и ритуального обслуживания населения (z1112-04) утверждает центральный орган исполнительной власти, обеспечивающий формирование государственной политики в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

Статья 13. Помощь на погребение

Исполнителю волеизъявления умершего или лицу, которое обязалось похоронить умершего, предоставляется пособие на погребение.

Размер пособия на погребение и порядок (99-2007-п) её предоставления исполнителю волеизъявления умершего или лицу, которое обязалось похоронить умершего, устанавливает Кабинет Министров Украины, если другое не предусмотрено законом.

Размер пособия на погребение не может быть меньше размера, определённого Кабинетом Министров Украины.

Статья 14. Бесплатное захоронениe

Бесплатно для исполнителя волеизъявления умершего или лица, которое обязалось похоронить умершего, осуществляется погребение:

а) с воинскими почестями умерших лиц, имеющих особые заслуги перед Родиной:

б) лиц, имеющих особые трудовые заслуги перед Родиной:

в) участников боевых действий

г) инвалидов войны.

На могиле умершего (погибшего) лица, имеющего особые заслуги и особые трудовые заслуги перед Родиной, безвозмездно сооружается надгробие по установленному Кабинетом Министров Украины образцу (1963-2003-п !!!!).

Расходы на погребение умерших, указанных в части первой настоящей статьи, осуществляются за счёт средств Государственного бюджета Украины в соответствии с законом.

Расходы на погребение лиц, указанных в пунктах «а» и «б» части первой настоящей статьи, осуществляются за счёт средств Государственного бюджета Украины в порядке, установленном законом.

Расходы на погребение умерших, предусмотренных пунктом «в» части первой настоящей статьи, осуществляются за счёт средств местных бюджетов.

Статья 15. Погребение умерших военнослужащих, лиц начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, Государственной уголовно-исполнительной службы Украины и лиц начальствующего и рядового состава налоговой милиции

Вооружённые Силы Украины, другие образованные в соответствии с законом воинские формирования, а также Служба безопасности Украины, Министерство внутренних дел Украины, другие государственные органы оказывают помощь в проведении погребения умерших семьям, родителям или другим лицам, которые обязались похоронить умерших военнослужащих, лиц начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, Государственной уголовно-исполнительной службы Украины, лиц начальствующего и рядового состава налоговой милиции, умерших (погибших) во время прохождения службы (выполнения служебных обязанностей), компенсируют материальные затраты на ритуальные услуги и на сооружение надгробий в порядке и размерах, которые определяются Кабинетом Министров Украины.

Статья 16. Погребение умерших одиноких граждан

Погребение умерших одиноких граждан, лиц без определённого места жительства, граждан, от захоронения которых отказались родные, найденных неопознанных трупов осуществляется за счёт средств соответствующих местных бюджетов.

Статья 17. Погребение умерших, проживавших в учреждениях различных типов

Погребение умерших, проживавших в домах-интернатах для престарелых и инвалидов, гериатрических пансионатах, пансионатах для ветеранов войны и труда, психоневрологических интернатах, детских домах-интернатах, территориальных центрах социального обслуживания пенсионеров и одиноких нетрудоспособных граждан и в стационарных учреждениях других типов, осуществляется за счёт средств соответствующих местных бюджетов.

Статья 18. Погребение умерших лиц, отбывавших наказание в учреждениях исполнения наказаний или следственных изоляторах

Захоронение лиц, умерших во время отбывания наказания в учреждениях исполнения наказаний или следственных изоляторах, и лиц, взятых под стражу, которые умерли во время их содержания в следственных изоляторах, осуществляется согласно настоящему Закону за счёт средств учреждения, в котором находился умерший, или за счёт средств исполнителя волеизъявления умершего или лица, которое обязалось похоронить умершего, по желанию этих лиц в установленном порядке.

Статья 19. Захоронение инфицированного тела

Погребение умерших лиц, умерших в результате заражения особо опасной инфекцией, осуществляется согласно санитарному законодательству Украины.

Статья 20. Погребение умерших иностранцев и лиц без гражданства

Погребение умерших иностранцев и лиц без гражданства осуществляется в порядке, установленном настоящим Законом для граждан Украины, если иное не предусмотрено международным договором Украины.

Статья 21. Перезахоронение останков умерших

Перезахоронение останков умерших допускается в исключительных случаях по решению исполнительного органа сельского, поселкового, городского совета на основании письменного обращения лица, осуществившего погребение, заключения органа санитарно-эпидемиологической службы, врачебного свидетельства о смерти, разрешения исполнительного органа соответствующего сельского, поселкового, городского совета на погребение останков на другом кладбище.

Перезахоронение останков умерших может осуществляться в других случаях в соответствии с законодательством Украины.

Перезахоронение останков умерших, воинов из братских и одиночных могил осуществляется с соблюдением требований законов Украины «Об охране культурного наследия» (1805-III) и «Об увековечении Победы в Великой Отечественной войне 1941—1945 годов» (1684-III).

Во время перезахоронения останков умерших контроль за соблюдением безопасных условий труда в течение всего срока проведения работ осуществляет исполнительный орган соответствующего сельского, поселкового, городского совета.

Перезахоронение останков умерших осуществляется за счёт средств лица, инициирующего перезахоронение.

Статья 22. Перемещение тел умерших через государственную границу Украины

Перемещение тел умерших через государственную границу Украины (в том числе перемещения через территорию Украины транзитом) осуществляется при условии предъявления органу доходов и сборов лицом, которое перемещает (сопровождает) тело умершего, следующих документов:

Тело умершего должно вмещаться в металлический герметичный гроб (урну), который опечатывается должностными лицами, указанными в абзаце третьем части первой настоящей статьи.

Раскрытие гроба (урны) возможно в исключительных случаях при наличии достоверной информации о вложениях, перемещение которых через государственную границу Украины запрещено. Раскрытие осуществляется в специальном помещении учреждения здравоохранения Украины в присутствии должностного лица органа доходов и сборов и сопровождающего гроб (урну), или представителя предприятия, осуществляющего перевозку, а также других лиц в случаях, предусмотренных законом, с соблюдением требований санитарно-эпидемиологического законодательства Украины.


Раздел III
Организация мест захоронений

Статья 23. Место захоронения

Для размещения места погребения решением уполномоченного органа в установленном законом порядке соответствующему специализированному коммунальному предприятию, учреждению, организации в постоянное пользование предоставляется земельный участок.

Исполнительные органы сельских, поселковых, городских советов обеспечивают планирование и благоустройство территории мест захоронения согласно генеральным планам застройки соответствующих населённых пунктов и другой градостроительной документации с соблюдением обязательных градостроительных, экологических и санитарно-гигиенических требований.

Решением исполнительных органов сельских, поселковых, городских советов в местах погребения могут быть отведены сектора для почётных захоронений, погребения умерших (погибших) военнослужащих (секторы военных захоронений), а также сектора для захоронения умерших по национальному или религиозному признаку.

Для почётных захоронений органы местного самоуправления могут отводить земельные участки вне территории мест захоронения, на которых создаются мемориальные бульвары, скверы, парки и курганы Славы.

Разделение кладбищ на разряды по имущественному положению не допускается.

Порядок функционирования мест погребений определяется исполнительным органом сельского, поселкового, городского совета.

Существующие места захоронения не подлежат сносу и могут быть перенесены только по решению соответствующего органа местного самоуправления в случае постоянного подтопления, оползня, землетрясения или другого стихийного бедствия.

Орган местного самоуправления может принять решение о частичном или полном прекращении захоронения умерших (закрытие) кладбища в случае, если на территории кладбища нет свободных мест для обустройства новых могил (колумбарных ниш), а погребение умерших возможно только на местах семейного захоронения или путём подзахоронения в могилах с согласия пользователей мест погребения согласно статье 25 настоящего Закона.

Статья 24. Места неизвестных захоронений

О выявленных местах неизвестных погребений немедленно сообщается в соответствующие правоохранительные органы. В случае отсутствия состава преступления обнаруженные места неизвестных погребений подлежат обследованию, изучению и учёту соответствующими исполнительными органами сельских, поселковых, городских советов и органами охраны культурного наследия в порядке, установленном законодательством.

На период обследования и изучения выявленных мест неизвестных погребений исполнительные органы сельских, поселковых, городских советов обеспечивают охрану их территорий.

На основании выводов обследования и изучения выявленных мест неизвестных погребений органы местного самоуправления могут предоставлять им статус кладбища с последующим составлением его территории согласно этому Закону.

Места неизвестных захоронений, отнесённые в установленном законодательством порядке к объектам культурного наследия, берут на государственный учёт и содержат органы охраны культурного наследия.

Статья 25. Могилы

По обращению исполнителя волеизъявления умершего или лица, которое взяло на себя обязательства похоронить умершего, на территории кладбища безвозмездно выделяется место для захоронения умершего соответствии с утверждённой проектной документацией.

По желанию одного из родственников, определённых в части пятой статьи 6 настоящего Закона, для погребения двух или более умерших безвозмездно выделяется место для семейного захоронения.

После осуществления погребения умершего исполнителю волеизъявления умершего или лицу, взявшему на себя обязательства похоронить умершего, как пользователю места захоронения (пользователю места семейного захоронения) специализированным коммунальным предприятием (а в случае его отсутствия — исполнительным органом сельского, поселкового, городского совета) выдаётся соответствующее свидетельство, образец которого утверждается центральным органом исполнительной власти, обеспечивающим формирование государственной политики в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

Это свидетельство даёт право его предъявителю на установление надгробных сооружений в пределах могилы (родственного погребения), решение вопроса о проведении подзахоронения, совершать иные действия, связанные с использованием места захоронения, если это не противоречит законодательству.

На могилах (местах семейного захоронения) могут устанавливаться надмогильные сооружения, склепы по индивидуальному заказу в пределах, установленных для могилы (родственного погребения). Установленные надмогильные сооружения, склепы регистрируются специализированным коммунальным предприятием (а в случае его отсутствия — исполнительным органом сельского, поселкового, городского совета) в книге учёта надгробных сооружений, форму которого утверждает центральный орган исполнительной власти, обеспечивающий формирование государственной политики в сфере жилищно-коммунального хозяйства .

Запрещается осуществлять погребение других умерших (подзахоронение), установление надмогильного сооружения, склепа без согласия пользователя места захоронения (пользователя места семейного захоронения).

Статья 26. Виды захоронений умерших

Погребение умерших может осуществляться путём:


С учётом этнических, религиозных или культурных традиций захоронения умерших может осуществляться другим способом.

Захоронение умерших осуществляется с соблюдением требований санитарно-эпидемиологического законодательства.

Статья 27. Регистрация захоронений умерших

Каждое захоронение и перезахоронение умерших регистрируется специализированным коммунальным предприятием (а в случае его отсутствия — исполнительным органом сельского, поселкового, городского совета) в книге регистрации захоронений умерших, форма которой устанавливается центральным органом исполнительной власти, обеспечивающим формирование государственной политики в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

В случае ликвидации кладбища книга регистрации захоронений умерших передаётся на хранение в архив органа местного самоуправления.

Статья 28. Право собственности на земельный участок, где расположено место захоронения, а также на объекты, расположенные на месте захоронения

Земли, на которых расположены места захоронения, являются объектами права коммунальной собственности и не подлежат приватизации или передачи в аренду.

На территории места погребения не могут быть расположены объекты другой, кроме коммунальной формы собственности, за исключением случаев, предусмотренных статьёй 29 настоящего Закона.

Статья 29. Владельцы колумбарных ниш, надгробных сооружений, склепов

Владельцем колумбарной ниши считается лицо, которое приобрело её за собственные средства.

Владельцем надмогильного сооружения, склепа считается лицо, которое за собственные средства установило это сооружение на могиле (месте семейного захоронения).

Статья 30. Содержание мест захоронений

Содержание кладбищ, воинских кладбищ, воинских участков на кладбищах, военных братских и одиночных могил, земельных участков для почётных захоронений, братских могил, а также могил умерших одиноких граждан, умерших лиц без определённого места жительства, умерших, от захоронения которых отказались родные, мест захоронений найденных неопознанных трупов обеспечивается исполнительным органом сельского, поселкового, городского совета за счёт средств местного бюджета.

Содержание воинских кладбищ, воинских участков на гражданских кладбищах, военных братских и одиночных могил обеспечивают исполнительные органы сельских, поселковых, городских советов, органы исполнительной власти с привлечением органов охраны культурного наследия в соответствии с их полномочиями.

Содержание мест захоронений, находящихся на государственном учёте как объекты культурного наследия, обеспечивают исполнительные органы сельских, поселковых, городских советов с привлечением органов охраны культурного наследия.

Порядок содержания мест захоронений военнослужащих Украины, находящихся на территории других государств, и порядок содержания мест захоронений иностранных военнослужащих на территории Украины определяются соответствующими международными договорами Украины.

Содержание в надлежащем эстетическом и санитарном состоянии могил, мест семейного захоронения, колумбарных ниш, надгробных сооружений и склепов осуществляется соответственно их пользователями (собственниками) за счёт собственных средств.

Содержание кладбищ, а также других мест захоронения обеспечивают исполнительные органы сельских, поселковых, городских советов в порядке (z1113-04), установленном центральным органом исполнительной власти, обеспечивающим формирование государственной политики в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

Статья 31. Охрана мест захоронений

Охрану мест погребений обеспечивают исполнительные органы сельских, поселковых и городских советов.

Выполнение любых строительных работ в местах захоронений, на местности с остатками следов давних захоронений, на территориях закрытых кладбищ, а также в прилегающих к местам захоронений охранных зонах запрещается.

Охрану мест захоронений, находящихся на государственном учёте как объекты культурного наследия, организуют исполнительные органы сельских, поселковых и городских советов, органы исполнительной власти с привлечением органов охраны культурного наследия в соответствии с их полномочиями.

В случае осквернения могил, мест семейного захоронения, преднамеренного разрушения или кражи колумбарных ниш, надгробных сооружений и склепов возмещение материального ущерба осуществляется за счёт средств местного бюджета с последующим их возмещением за счёт виновных лиц по закону.

Порядок охраны мест захоронений и порядок осуществления связанных с этим расходов определяют исполнительные органы сельских, поселковых и городских советов.


Раздел IV
Ответственность за нарушение законодательства о погребении

Статья 32. Ответственность за нарушение законодательства о погребении умерших

Лица, виновные в надругательстве над могилой, другим местом захоронения или над телом (останками, прахом) умершего или в других нарушениях настоящего Закона, несут ответственность согласно закону.


Раздел V
Международное сотрудничество в области погребения

Статья 33. Участие Украины в международном сотрудничестве в области захоронения

Украина принимает участие в международном сотрудничестве при погребении умерших в соответствии с законом и международными договорами Украины, принимает меры по погребению на территории Украины иностранцев, лиц без гражданства, которые временно находились (проживали) на территории Украины, способствует выявлению захоронений времён Второй мировой войны, расположенных на её территории, сооружению и сохранению памятников в местах захоронений, возрождению гуманистического отношения к ним.

На основании международных договоров Украина обеспечивает сооружение и сохранение памятников на могилах воинов Красной Армии, погибших в годы Второй мировой войны, а также военнослужащих — участников боевых действий, погибших за пределами территории Украины.


Раздел VI
Заключительные положения

1. Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2004 года.

2. Кабинету Министров Украины:

1) в проекте Закона Украины о Государственном бюджете Украины на 2004 год предусмотреть финансирование мероприятий, связанных с реализацией настоящего Закона;

2) в трёхмесячный срок со дня опубликования настоящего Закона:

RSS
Поделиться